La Ley 97 del IMSS podría ver la luz, en el Senado buscan eliminar Afores y cambiar todo el sistema de pensiones, una reforma que podría transformar el Sistema Nacional de Pensiones.
La propuesta, liderada por el senador Alfonso Cepeda Salas, presidente de la Comisión de Seguridad Social, busca eliminar las cuentas individuales conocidas como Afores y elevar el tope salarial para jubilaciones. Este cambio, aún en fase de construcción, pretende ofrecer una solución integral a los desafíos que enfrenta el sistema de pensiones en el país.
En una conferencia magistral titulada “Pensiones en México ¿Y ahora qué?”, el actuario Francisco Miguel Aguirre Villarreal analizó la evolución del sistema de pensiones desde los años 40. Destacó que actualmente, la mitad de los mexicanos no contribuye a ningún sistema de salud o pensiones, lo que representa un grave problema para el futuro de la seguridad social en el país.
Aguirre Villarreal señaló que, en la mayoría de los casos, una reforma de pensiones no resolverá los problemas financieros de las instituciones de pensiones ni de los patrones. El enfoque debe ser aumentar los ingresos o reducir los costos para que el subsidio necesario sea sostenible. Esto requiere una colaboración estrecha entre trabajadores y patrones, con el objetivo común de garantizar el pago de pensiones a quienes realmente las necesitan.
El gasto de la Federación en pensiones ha crecido significativamente, pasando de 600 mil millones de pesos en 2015 a más de dos billones de pesos actualmente. Este gasto representa el 23% del Presupuesto de Egresos de la Federación, y se espera que continúe aumentando en los próximos 15 años, lo que plantea un desafío económico considerable para el país.
La deuda en materia de pensiones es alarmante, alcanzando el 156% del PIB, mientras que la deuda externa se sitúa entre el 55% y el 60%. Las reformas realizadas en el sexenio pasado eran necesarias debido a la deuda social acumulada, pero ahora el reto es cómo financiar estas obligaciones en el futuro.
Para abordar esta problemática, se propone la creación de un grupo de especialistas que analicen todos los sistemas de pensiones del país. Este grupo debería considerar aspectos jurídicos, políticos y económicos, y podría llevar a la creación de una Secretaría de Pensiones y Seguridad Social que establezca la política nacional en esta materia.
Además, se sugiere modificar la Constitución para establecer una ley marco nacional que unifique los sistemas de pensiones, estableciendo techos mínimos y máximos en cuanto a requisitos y prestaciones. Esta ley debería respetar la autonomía de los diferentes sistemas, pero tratar de manera diferenciada a las personas según su tipo de pensión.
La reforma propuesta en el Senado representa una oportunidad para reestructurar el sistema de pensiones de México, enfrentando los desafíos económicos y sociales que se avecinan. Sin embargo, su éxito dependerá de la colaboración entre el gobierno, los trabajadores y los patrones, así como de un enfoque integral que considere las necesidades de todos los involucrados.